法制网 | 内蒙古通辽市对动扶贫“奶酪”的人一查到底

法制网通辽（内蒙古）11月13日电 记者 颜爱勇 通讯员 关靖 套取国家补贴、骗取农村危房改造补助款、违规使用扶贫资金、优亲厚友、履职不力......打开内蒙古自治区通辽市纪检监察网站，可以看到年初以来市旗两级纪检监察机关通报曝光的31批、91起扶贫领域腐败和作风问题典型案例，彰显着该市持续深化扶贫领域腐败和作风问题专项整治的坚定决心和务实举措。

通辽市是全国蒙古族人口居住最集中的地区，现有4个国家级贫困旗和2个自治区级贫困旗县，截至2017年底，全市建档立卡未脱贫人口21177户、56987人，其中少数民族贫困人口3.19万人、占比56%。如何为打赢脱贫攻坚战提供坚强纪律保障？通辽市纪委监委找准职责定位，坚持问题导向，通过抓制度、抓监督、抓审查调查，进一步加大专项整治力度，对贫领域腐败和作风问题一查到底，着力净化基层政治生态，增强群众的获得感。

完善组织制度抓保障

为有效服务保障脱贫攻坚工作，市纪委常委会专题学习传达扶贫领域相关文件精神，研究部署扶贫领域监督执纪问责工作，成立了工作领导小组，研究制定了开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理实施方案，紧盯扶贫政策落实、扶贫资金使用、扶贫项目推进等重点环节的腐败问题和不正之风，推动各职能部门加强项目和资金管理。协调督促市委组织部、财政局、扶贫办等部门单位出台了关于通辽市脱贫攻坚工作队成员管理办法、脱贫攻坚工作队成员考核评价办法、扶贫项目管理办法、财政专项扶贫资金管理办法等7项内部监督管理制度，促进了干部作风转变，保证了资金运行安全。

突出首要职责抓监督

强化日常监督，市纪委监委坚持明查与暗访相结合，经常性开展监督检查，同时将扶贫领域腐败和作风问题纳入“两个责任”督导重要内容，对9个旗县市区进行全面深入督导，对发现的问题及时反馈、督促整改，推动各地主体责任和监督责任落实。开展专项督查，今年5月份开始，市纪委监委配合市脱贫攻坚指挥部组成督查组深入开展脱贫攻坚专项督查，发现问题131个，发出督查整改令32份；监督推进财政部门对“一卡通”系统中涉及的各类银行卡（折）开展集中清理核查，通过告知最后领取时限、授权委托等措施，累计清理各类银行卡（折）4910张，占未领卡（折）总数的27%。强化巡察监督，截至目前，市旗两级共派出与脱贫攻坚有关巡察组50个，巡察扶贫领域部门单位26个、苏木乡镇43个，延伸巡察嘎查村（居）318个、基层站所82个，有效推动滞留扶贫资金合理使用1713.7万元，追缴违规发放、冒领扶贫资金167.5万元。

加大力度抓审查调查

充分利用纪检监察网、“清风通辽”微信公众号和通辽日报等媒体公开举报电话、举报信箱，确保扶贫领域腐败和作风问题反映渠道畅通。健全完善数据统计分析工作机制，详实掌握扶贫领域问题线索及查处情况。加强与扶贫开发领导小组成员单位的沟通协调，对日常监督、信访举报、专项检查、上级交办、巡视巡察中发现的涉及扶贫领域腐败和作风问题的线索集中管理，对存在的贪污挪用、截留私分、优亲厚友等问题，快查快结、形成震慑。今年以来，全市各级纪检监察机关处置扶贫领域问题线索473件，处理216人，移送司法机关2人。严格案件通报曝光机制，通过以案释纪、以案示警，教育提醒党员干部和公职人员不碰高压线。