相同违纪事实为何处分时引用不同条款

2020年6月12日，第二纪检监察宁倩利用初心课堂通过案例分析的方式，就办案过程中如何正确引用党纪条款、法律法规，与同事进行学习探讨，避免出现引用条款不准确，甚至引用错误的情形，努力提升办案质量。

经典小案例：

案例一：冯某，中共党员，某市某区安监局副局长。2017年1月至10月，冯某私自用区安监局的公务加油卡给自己的私家车加油3次，共加注95号汽油160升，计人民币1250元。

案例二：张某，中共党员，某市某区市容局副局长。2018年1月至9月，张某私自用市容局的公务加油卡给自己的私家车加油5次，共加注95号汽油220升，计人民币1760元。

案例三：陈某，中共党员，某公立小学校长(事业编)。陈某于2018年1月至6月，私自用学校的公务加油卡给自己的私家车加油6次，共加注92号汽油280升，计人民币2020元。

三个小案例同样都是私车公养，但因当事人身份和违纪行为发生时间的不同，引用条款也有所差别。

从违纪行为发生时间分析，若“私车公养”的行为发生在或持续到2016年1月1日至2017年12月4日期间，应适用2015年《中国共产党纪律处分条例》廉洁纪律的兜底条款即第一百零四条，给予党纪处分。若“私车公养”行为发生在或持续到2017年12月5日至2018年9月30日期间，应适用2015年《中国共产党纪律处分条例》第一百条给予党纪处分。此外，对于发生在或持续到2018年10月1日以后的“私车公养”行为，应适用2018年《中国共产党纪律处分条例》第一百零七条给予党纪处分。对于发生在或持续到2003年12月31日至2015年12月31日期间的“私车公养”行为，则适用2003年《中国共产党纪律处分条例》廉洁纪律的兜底条款即第八十二条给予党纪处分。

从违纪行为人的身份分析，若违纪行为发生在2017年12月5日《党政机关公务用车管理办法》施行之后，且当事人身份不属于党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机关，以及工会、共青团、妇联等人民团体和参照公务员法管理的事业单位人员。“私车公养”的违纪行为仍应适用2015年《中国共产党纪律处分条例》第一百零四条给予党纪处分。

 

相关条规链接：

1.（2016）《中国共产党纪律处分条例》第一百条 违反有关规定配备、购买、更换、装饰、使用公务用车或者有其他违反公务用车管理规定的行为，对直接责任者和领导责任者，情节较重的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分。

2.（2016）《中国共产党纪律处分条例》第一百零四条 有其他违反廉洁纪律规定行为的，应当视具体情节给予警告直至开除党籍处分。

3.（2018）《中国共产党纪律处分条例》第一百零七条 违反有关规定配备、购买、更换、装饰、使用公务交通工具或者有其他违反公务交通工具管理规定的行为，对直接责任者和领导责任者，情节较重的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分。

4.（2003）《中国共产党纪律处分条例》第八十二条 有其他违反廉洁自律规定的行为，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。