十届自治区党委第七轮常规巡视整改情况

编者按

根据自治区党委统一部署，2020年3月至５月，自治区党委派出巡视组，在对煤炭资源领域违规违法问题开展专项巡视的同时，还对15个国有企业党委开展了常规巡视，并于2020年7月反馈了巡视情况。近期各企业党委陆续公开了巡视整改情况，接受党员干部群众监督。  

内蒙古电力（集团）有限责任公司、内蒙古自治区农村信用社联合社、内蒙古银行、内蒙古出版集团有限责任公司、内蒙古电影集团有限责任公司围绕加强党的领导、完善企业管理、防范化解重大风险等方面问题推进整改。

内蒙古电力（集团）有限责任公司针对企业层级偏多的问题，逐户梳理子公司资产状况，有针对性提出处理措施，运用注销、股权转让、子改分、实施破产等方式清理盘活国有资产，目前已压减四级企业16户。对安全生产责任制落实不到位的问题，开展为期2个月的安全生产“全覆盖”检查，对5900多个作业现场开展督查，发现问题1400余项，下发督查通报170多份，组织18000余人参加安全领域专题培训，修订完善管理制度28项。

内蒙古自治区农村信用社联合社针对全面从严治党主体责任落实不到位的问题，制定党委全面从严治党和领导干部党风廉政建设责任清单，建立监督执纪协作配合机制，在全区农村信用社系统持续深化以案促改，全面开展从业人员行为评估及员工异常行为排查。对防范化解重大风险不够有力的问题，持续强化系统信贷业务管理，按日监测不良贷款情况，按月开展真实入账情况分析调度，按季开展金融市场业务风险排查，全面摸排和规范抵债资产。

内蒙古银行针对落实民主管理制度有差距的问题，修订完善职工代表大会制度，改进行务公开工作，畅通职工建言献策渠道，保障职工知情权、参与权、监督权，推进职工有序参与公司治理。对监督执纪问责宽松软的问题，全面自查自纠总行纪委监督执纪工作，深入开展信贷领域廉洁风险专项整治，派出8个检查组现场检查，发现问题621个，给予轻微违规积分153人，通报批评128人。

内蒙古出版集团有限责任公司针对党的领导弱化问题，完善集团党委会议事规则，健全“三重一大”决策制度，细化党委主体责任、纪委监督责任、党委书记第一责任人责任，强化党委把方向、管大局职责定位。对监督执纪宽松软、违反中央八项规定精神等问题，严格进行追责问责，党内警告2人，政务警告1人，诫勉谈话3人，追回资金6万余元，修订完善相关制度4项。

内蒙古电影集团有限责任公司针对公益电影放映社会效益不明显的问题，明确具体责任人，推动具备条件社区开展影片放映，目前已落实28个社区，加强边境沿线公益影片展映工作，今年7月底以来已完成552场公益展映。对选人用人不规范的问题，细化任前公示内容，完善中层管理人员选拔任用管理办法，规范人员招聘程序，对集团全体干部职工档案进行专项审核。

内蒙古广播电视网络集团有限公司、内蒙古交通投资（集团）有限责任公司、内蒙古自治区盐业公司、内蒙古新城宾馆旅游业集团有限责任公司、内蒙古高等级公路建设开发有限责任公司党委在收到自治区党委巡视组反馈意见后，及时安排部署整改工作，组织研究制定整改方案，推动问题整改落实。

内蒙古广播电视网络集团有限公司针对执行“三重一大”集体决策制度不严格的问题，修订集团公司和各一级分公司“三重一大”决策制度实施细则，制定重大项目议事流程，明确公司党委和经营层职责。对诉讼风险凸显的问题，集团公司加强对分公司监督检查，逐件梳理分析涉诉案件，针对买卖合同纠纷和侵权纠纷案件不同特点，采取有针对性措施化解。 

内蒙古交通投资（集团）有限责任公司针对推进企业高质量发展动力不足的问题，围绕服务国家和自治区战略目标，进一步厘清发展思路，提出核心发展产业、重点发展产业和培育发展产业的经营方向，形成主业突出、辅业配套可持续发展的现代产业格局。对下级公司层级较多且监管不到位的问题，一对一督办各责任单位，进一步细化整改期限、实化整改任务，加强合规性审查，确保清理整顿企业一户一档，目前已清理整顿企业42户。

内蒙古自治区盐业公司针对党组织领导作用发挥不充分的问题，对14家二级公司党建进章程情况逐一审查，明确公司党组织领导核心作用，督导８个党支部换届选举，探索开展职代会标准化建设。对参与市场竞争主动性不强的问题，统筹利用各种媒介资源宣传提升“内蒙古盐业”“母亲湖”“黑河”品牌美誉度，采取灵活多样的经营策略，确保盐品精准投放，扩大市场占有率，协调推进校企联合，实施人才培养储备计划。

内蒙古新城宾馆旅游业集团有限责任公司针对重视党风廉政建设工作不够的问题，坚持以案促改，建立健全党风廉政建设责任体系，组织部门副经理以上人员结合岗位特点查找廉政风险点，建立廉政风险档案，组织全体员工观看系列警示教育片。对个别楼层存在安全隐患的问题，坚持举一反三整改，组织开展安全生产月专项活动，对宾馆安全问题进行全面排查，共排查各类安全隐患58项，逐项制定整改措施一体整改。

内蒙古高等级公路建设开发有限责任公司针对科技强企效果不明显的问题，整合5个科技创新平台，围绕公路工程建、管、养、运各环节集中开展科技创新，制定激励奖励和科研经费管理办法，推进科技强企工作持续健康发展。对内部审计监督不到位的问题，修订完善公司内部审计管理办法，规范工作流程，建立审计发现问题整改长效机制，加强跟踪检查和责任追究，对公司总部及20个分子公司历年审计发现的151项问题整改情况“回头看”。

 

内蒙古新华发行集团股份有限公司、华宸信托有限责任公司、内蒙古金融资产管理有限公司、内蒙古环保投资集团有限公司、内蒙古水务投资（集团）有限公司党委在收到自治区党委巡视组反馈意见后，逐条对照反馈意见制定整改措施，逐项研究推动整改落实。

内蒙古新华发行集团股份有限公司针对企业发展目标不明确的问题，按照社会效益优先、双效统一原则，确定集团“十四五”发展思路，守好文化阵地，创新开展系列营销活动，打造特色主题书店，开展流动售书2664场，为857处“草原书屋”配送图书。对创新发展动力不足的问题，制定门店激励机制，印发创新活动方案，征集创新思路130条，启动智库团队建设，组织智库成员113人，邀请专家召开创新工作座谈会。

华宸信托有限责任公司针对落实防范化解风险责任不到位的问题，设立风险防范和化解工作领导小组，制定信托业务尽职调查管理办法，逐一落实风险项目责任部门和责任人，建立风险处置台账，按月、按季通报，全面提升风险管理能力，公司存续信托风险项目规模较2015年下降42%。对做大做强主业有差距的问题，优化组织架构，充实人才队伍，增强信托业务部门实力，加快业务转型发展，持续加大信托业务开拓力度。

内蒙古金融资产管理有限公司针对落实“三重一大”制度不到位的问题，结合公司实际修订党委会议事规则，编制公司“三重一大”事项清单，明确事项决策回避、考核评价及责任追究等方面制度规定。对执行中央“八项规定”及其实施细则精神不严的问题，开展整治“四风”专项行动，对公司公务用车管理进行全面排查，加强公司内控管理，强化预算执行，增强过紧日子思想。

内蒙古环保投资集团有限公司针对落实习近平生态文明思想思路不宽的问题，围绕“一湖两海”等区域环境治理具体实践，进一步加强与相关盟市的主动对接，积极以市场化手段推动解决区域突出环境问题，已实施各类项目68个，总投资77.97亿元。对财务管理薄弱的问题，进一步健全完善财务管理体系，根据管理规模、资产、效益等情况对二级子公司分类，实行“以岗定人”、动态管理。

内蒙古水务投资（集团）有限公司针对党的领导融入公司治理不够的问题，全面排查梳理所属公司党建工作进章程情况，修改完善《党建工作考核办法》，提高年度考核中党建工作比重，与经营管理、建设管理考核相互衔接。对贯彻落实深化国企改革决策不深入的问题，积极争取主管部门和地方政府支持，通过联动经营、资产整合等方式逐步推进僵尸企业减亏，健全现代企业制度，补充完善监事会成员。

巡视是政治体检，整改是政治任务，整改落实永远在路上。各级党组织要持续用力、久久为功，不断巩固和拓展巡视整改成果，把巡视整改作为推进全面从严治党、推动整体工作的重要抓手，与巩固深化主题教育成果、促进践行初心使命结合起来，与深化改革结合起来，促进整改常态化长效化，助力各项工作取得新进展、彰显新成效。