把基层的“痛点”作为整治的“靶点”

近日，中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制办公室会同中央纪委办公厅公开通报3起整治形式主义为基层减负典型问题，释放出整治形式主义、持续为基层减负的鲜明信号。中央八项规定精神和《整治形式主义为基层减负若干规定》是必须严格遵守的铁规矩、硬杠杠，要以改革精神和严的要求，锚定突出问题深化整治困扰基层的形式主义问题，确保基层干部轻装上阵、一心一意抓发展。

　　干事创业，关键在人；抓好落实，重在基层。以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，必须一棒接一棒、一步接一步。今年是“十四五”规划收官之年，也是进一步全面深化改革的重要一年。越是任务艰巨繁重，越需要全党上下齐心协力抓落实，越要为基层干部干事创业创造良好条件，将其从无谓的事务中解脱出来，腾出更多精力抓落实、干实事。然而从通报案例看，仍有一些地方重形式轻实效，顾“面子”不顾“里子”，存在加重基层负担的形式主义、官僚主义问题，让基层干部苦不堪言。必须紧盯基层反映强烈的突出问题，把基层的“痛点”作为整治的“靶点”，实实在在真减负、减真负，进一步激发干部崇尚实干、攻坚克难的责任担当。

　　持续精文简会，防止文山会海大量挤占工作时间。印发文件、召开会议，都是传达精神、部署工作的一种手段。但是一些地方不是将时间和精力放在本地区、本单位如何结合实际、狠抓落实上，而是以文件传达文件、以会议贯彻会议。有的对上级会议精神和文件要求的贯彻落实，仅开会一开了之、发文一发了之；有的违反规定层层开会，层层制发配套文件或者在制发配套文件时简单照抄照搬、上下一般粗……繁重的文山会海不仅起不到推动工作的效果，还让基层干部身心俱疲。要守住精文简会硬杠杠，倡导短实新的文风会风，杜绝层层开会、层层陪会，切实做到减量提质增效。要紧盯文山会海老问题、新表现，加大监督检查力度，严肃查处“红头变白头”“套会代减会”等隐形变异问题，防止反弹回潮。

　　突出结果导向，统筹规范督查检查考核，防止把“痕迹”当“政绩”。督查检查考核是强化干部管理、检验工作成效的重要抓手，是激励干部更好干事创业、服务群众的重要手段。一些地方却在督查检查考核工作中搞层层加码、过度留痕，或是督查检查名目繁多、频率过高；或是随意要求基层填表报数、层层报材料。繁琐的考核指标、低效的督导检查，既背离了考核工作的初衷，也助长了形式主义、官僚主义。督查检查考核不能简单以留痕多少评判工作好坏，而要注重实际效果和群众评价，坚持“绩由事考，人以绩论”。要创新督查检查考核方式，以考准考精考实为出发点，多到现场看、多见具体事、多听群众说，充分运用信息化手段，以科学准确考核激励党员干部担当作为。

　　破除“指尖之累”，警惕“指尖上的形式主义”新变种新花样。信息化时代，政务APP作为便捷群众办事、政府高效工作的工具，有效促进了办公信息化便利化，但是一些部门在推广过程中跑偏走样，催生了“指尖上的形式主义”。一些工作群组消息指令繁多，占用了基层干部大量时间和精力。破除“指尖之累”，要立足当下、结合实际，有效解决工作群过多过滥、工作指令信息重复等问题，对以微信群、政务APP考核代替对实际工作评价等形式主义问题进行严肃处理、通报曝光。同时要着眼长远不断健全基层减负的长效机制，切实为“指尖”松绑，以减负促增效，激发党员干部干事创业的积极性、主动性、创造性。

　　不搞华而不实，规范创建示范和节庆展会论坛活动。开展创建示范和达标活动，旨在发挥典型引领作用，带动整体工作深化和提升，是抓落实、促先进的有效工作方式。然而，一些地方将创建活动异化为追求政绩、盲目攀比的舞台，搞“运动式”“作秀式”“一阵风”创建，既分散基层有限的工作力量，又影响群众的正常生产生活，还可能催生“面子工程”，造成资源浪费。中办、国办此前印发的《整治形式主义为基层减负若干规定》就明确规定精简种类数量、注重创建示范实效、在基层不搞达标活动等。要立足实际、注重实效，以实际效果为导向开展工作，避免过多过滥的创建活动给基层带来不必要的负担，让基层干部从繁文缛节中解脱出来，把更多时间和精力用于抓改革、促发展、干实事。（李鹃）